住建部一直高度重视开展房地产行业非法集资防范和处置工作，并且要求地方各级房地产管理部门，将非法集资问题作为行业监管的重要内容，严厉打击房地产行业非法集资违法违规行为。同时，对近年来在房地产行业出现的非法集资新情况、新问题进行了认真研究，制定相关政策措施。

　　房地产行业非法集资活动有以下特点：一是以分割销售并承诺售后包租的形式非法集资；二是违规预售商品房变相融资或“一房多卖”；三是以房地产项目名义向社会公众融资并承诺高额利息等。此外，近年来，又出现了利用互联网金融平台众筹买房等方式进行非法集资的现象。

　　房地产行业非法集资活动蕴藏着风险，一是一些开发企业采取滚动借款方式，资金期限与项目周期不匹配，资金链脆弱，一旦项目运作出问题，将导致资金链断裂；二是一些企业或个人通过欺骗、诈骗的方式，在证照不齐的情况下，以房地产项目的名义进行非法集资活动，有的甚至携款逃匿；三是此类项目往往涉及社会集资、定期返租，容易发生收益不确定和达不到承诺的收益等情况，一旦发生纠纷，难以维护购买者权益。

　　近年来，针对上述乱象及风险，住建部推行房地产交易合同网签备案制度。为有效制止“一房多卖”骗取购房款、恶意骗贷等行为，我部要求各地加快推进房地产交易合同网签系统建设。截至2016年底，全国339个地级以上城市已全部实现新建商品房交易合同网签备案，280多个城市已实现二手房交易合同网签备案。

　　同时，住建部还部署开展房地产市场秩序专项整顿。去年以来，住建部全面部署开展了房地产市场秩序专项整治工作，将房地产开发企业9种违法违规行为、中介机构的10种违法违规行为作为专项整治的重点，大力整顿规范市场秩序。今年3月29日，我部召开了整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议，又通报了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构和开发企业。